市关工委2018年工作情况和2019年工作要点的报告

市委：

现将我市2018年关心下一代工作情况和2019年工作要点报告如下：

一、2018年工作情况

2018年，市关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府的领导下，紧紧围绕中国关工委、省关工委工作部署，团结奋斗，砥砺前行，奋力推动各项教育关爱工作协调发展、全面提高，全市关工事业展示了新气象。

（一）强化理论武装，关工使命担当意识得到新提升

一是坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导实践。市关工委通过自学和集中学习方式，先后学习党的十九大报告以及习近平总书记关于打赢脱贫攻坚论述和在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话等内容，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持学习习近平总书记关于关心下一代工作重要指示，不断将工作引向深入。一年来，各级关工委在前期学习贯彻基础上，进一步加强组织领导、制定周密计划、开展督查调研，采取办班培训、座谈交流、理论研讨等多种方式，形成各类调研报告和贯彻习近平总书记讲话精神体会文章26篇。三是深入贯彻全省关工委德教会议精神，重温关工初心，强化使命担当。市关工委召开成员会议，重温中国、省、市关工委发展历程。各地采取不同形式组织乡镇、机关、企业、学校关工委进行传达学习，利用党政领导干部培训之机，开设关工工作专题，对会议精神进行解读。

（二）深化主题教育，青少年思想道德教育取得新成效

一是扎实开展“放飞中国梦·高歌新时代”主题教育活动。4月份，市关工委印发《关于扎实开展“放飞中国梦·高歌新时代”主题教育和“传承红色基因·争做时代新人”活动实施方案》，精心组织安排活动。6月12日，省、市关工委在凤阳县小岗村联办了“话改革、看发展、谋振兴、育新人”报告会，报告会取得圆满成功。凤阳县关工委荣获全省关工系统“主题教育重点活动优秀组织奖”。11月21日，中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲来滁考察，为大包干纪念馆颁发全国关心下一代党史国史教育基地牌匾，称赞滁州的关工工作有特色、有亮点，关工工作实现了“五好”，并鼓励全市各级关工委在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心、砥砺前行、立德树人，力争取得更大成绩。二是广泛开展“阅读伴随我成长”演讲征文比赛。号召全市中小学生在广泛阅读、深入思考、亲身实践的基础上，以“放飞中国梦·高歌新时代—传承红色基因、争做时代新人”为主题，结合纪念改革开放40周年，联系家乡发展变化和身边先进典型，讴歌历史性成就，赞美历史性变革，坚定听党话跟党走，弘扬中国精神，凝聚中国力量，传承改革精神，激发创新意识。据统计，全市各级关工委组织征文20000多篇。三是广泛开展“中华魂”读书演讲比赛。12月25日，在滁州大剧院举行以“腾飞的祖国—改革开放四十年”为主题的演讲总决赛，经层层选拔，全市19名参赛选手根据自己所见、所闻、所感，从家庭、家乡、社会的巨大变化，讴歌了伟大祖国取得的辉煌成就。演讲比赛活动经中央、省、市主流媒体报道后引起了社会的强烈反响，众多公众号、朋友圈进行转载，受到广泛点赞。四是广泛开展“传承红色基因”系列教育活动。各地关工委充分发挥各地烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育基地的作用，组织青少年缅怀革命先烈的丰功伟绩；组织青少年网上祭英烈活动，在网上为英烈敬献鲜花、留言寄语；邀请老战士、老党员以报告会、故事会等形式，讲述革命传统。9月30日上午，在全国第五个烈士纪念日到来之际，市关工委、市教体局关工委、来安县关工委在半塔镇皖东烈士陵园举行“祭奠革命先烈，传承红色基因，争做时代新人”教育活动，通过在烈士纪念碑前敬献花篮、宣誓等形式，教育引导青少年缅怀烈士功绩、继承烈士遗志、弘扬烈士精神。五是广泛开展社会主义核心价值观宣讲活动。据统计，一年来，全市关工委系统组建“五老”思想道德教育报告团308个，成员2848名，开展宣讲活动1100多场次，受教育青少年30万多人次。

（三）统筹兼顾，各项关爱活动实现新突破

一是“爱心助学”力度进一步加大。全市各级关工委坚持广泛筹措社会资金，充分发挥助学基金、爱心协会及相关公益组织的作用，加大对贫困家庭学生的资助力度。一年来，全市各级关工委共捐助资金1042.3万元，比上年增加15%，捐助学生13000多人。二是“留守儿童”得到更加精心关爱。各地关工委充分发挥关工“五老”的特殊优势，开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互动活动，就近、就便进村入户，上幼儿园、到学校与留守儿童进行结对帮扶，开展“心连心，手拉手”活动，定期走访留守儿童家庭。开展关爱教育、情感抚慰、安全监护、心理疏导等活动，使留守儿童实现有人爱、有人教、有人护、有人帮，弥补留守儿童家庭关爱的缺失。2018年全市帮扶留守儿童3.54万人，参与关爱会员数3.3万人，其中结对帮扶儿童数1.5万人。三是家庭教育五年规划得到进一步推进。认真落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，按照《全省关工委家庭教育工作“五年行动计划”（2016—2020年）》的目标要求，一年来共安排420个课题，组织400多位家教名师、讲师团成员、学校领导、开展家庭教育活动1110场次，20万多人次参加学习培训，深受家长欢迎和社会好评。省关工委在中期评估中对我市定期开展“家长开放日”活动、“五老”担当“代理家长”活动、家庭教育“六大行动计划”活动以及实现经验育人向科学育人转变、对家庭教育工作方位判断等做法给予了充分肯定并通报表扬。

（四）强力推进，“脱贫攻坚，关工助力”显现新成绩

2018年“脱贫攻坚，关工助力”工作，在前两年部署启动、深入推进取得成效的基础上，结合中国关工委部署的“十百千万”五老关爱行动持续推进，不断增强助力能力，提高助力质量。一是深入开展脱贫攻坚督查调研。按照省关工委《关于开展“脱贫攻坚·关工助力”督查工作的通知》精神，市关工委于4月3日召开全市关工委工作会议进行重点部署，对照“三级”“三查”“三促”督查方式提出具体要求。4月—7月，市县两级关工委分成4个普查小组对全市108个镇（乡、街道）、354个村（社区）、128个学校进行了自查普查。7月12日至13日，省关工委“脱贫攻坚·关工助力”督查组督查了定远县，充分肯定定远县关工委工作，并评价我市各级关工委“脱贫攻坚，关工助力”工作成绩显著。二是积极参与科技脱贫活动。各级关工委积极参与开展各类文化、职业、科技培训。利用关工委组织网络的优势，在农村青年农民实用技术培训点，开设有畜牧、食用菌、机电、缝纫、计算机、财会专题培训班。用“三个围绕”，即围绕季节讲农事、围绕调整产业结构送技术、围绕实用讲科学指导青年农民学科技、用科技，实现增产增收。利用“渔光互补”发电技术，水上发电，水下养殖，实现“一地两用”的节能效益。一年来，全市关工系统参与各类文化、职业、科技培训近259场次，参培人数达近10000多人次。三是倾心救助困境青少年。全市各级关工委立足职能定位，尽力帮助困境青少年解决实际困难。5—6月份，市关工委分4个组分别前往凤阳、定远、南谯、琅琊等地看望困境青少年并送去慰问金，并与132名贫困青少年结对帮扶，每年发放帮扶资金16万元，直至贫困青少年家庭脱贫为止。各地关工委想青少年之所需，尽心竭力为青少年办实事、解难事、做好事。通过开展“重病救助”“结对帮扶”等方式使困难青少年真切感受到社会主义大家庭的温暖，增强生活的信心、培育自强品格、激发奋斗意志。

（五）认真谋划，积极行动，助力“创城”展现新作为

为响应市委、市政府号召，市关工委立即行动，积极在两区和市直、市教体局关工委系统开展助力“创城”活动。一是研究制定方案。印发了《关于在关工委系统开展“助力创建全国文明城市”活动的通知》，动员各级关工委和广大“五老”关注创城、支持创城、参与创城、助力创城，在当好思想道德的宣教员上助力、在当好营造“创城”氛围的宣传员上助力、在当好“创城”的示范员上助力、在当好“创城”的引导员上助力、在当好“创城”义务监督员上助力。二是全力开展助力“创城”活动。市关工委把活动作为助力“创城”重要载体，扎实开展“关工助力创城十大活动”。市委主要负责同志称赞“十大”活动谋得好，好在围绕中心、结合实际，体现特色、具体可行。市政府主要负责同志赞扬市关工委开展的“十大”活动，站位很高、内容丰富、覆盖面广、牵动性强，很有创意、很有特色。11月15日至16日，市关工委组织百名“五老”看“创城”活动，通过看变化、讲成绩、找问题、提建议，形成《百名“五老”看“创城”活动情况报告》，受到市委主要负责同志的充分认可。三是高质量完成“创城”测评指标任务。根据《滁州市创建全国未成年人思想道德建设工作先进市2018年任务分解表》要求，市关工委针对青少年思想道德建设、网吧监督、防溺水教育、传承红基因教育、家庭教育、关爱帮扶工作等11个大项工作，全年累计收集整理上报132份材料，圆满完成2018年测评体系指标内容。

（六）狠抓基层基础建设，关工组织力得到新加强

2018年，我市关工委狠抓基层基础工作。一是扎实推进党建带关建工作制度机制。树立党建带关建的理念、理清党建带关建的思路，不断争取党建带关建的力度，实现关工委工作“四纳入”“四统一”。5月份，市关工委组织部分县（市、区）、镇（街道）、社区关工委主任前往马鞍山市参观学习党建带关建的成功经验后，在各地开展先行试点工作。10月30日，市关工委在南谯区乌衣镇锦绣湖社区召开党建带关建现场会，为我市各级关工委党建带关建树立了标杆。二是强力推进基层基础建设，深入贯彻全省基层基础会议精神。市关工委第一时间召开主任办公会，原原本本地学，并进行讨论；组织召开县（市、区）关工委主任、办公室主任会议，结合我市实际提出贯彻落实的具体要求。在全市关工系统开展“组织力提升”活动，进一步加强完善基层关工委的基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障。较好实现了组织健全、班子有力、队伍壮大、制度完善、机制创新、保障到位、活动经常、成效显著的目标，进一步增强了关工委凝聚力、影响力、战斗力，有效地推进了基层基础工作新发展。三是进一步加强市直机关关工委建设。8月30日，市关工委召开成员单位会议，要求成员单位要在党建带关建上带头、在建立健全关工组织上带头、在完善基础建设和工作制度上带头；于12月28日在市档案局、市商务局召开全市市直机关关工委组织建设现场会。目前，市关工委26个成员单位关工委全部新建或调整充实到位，关工组织实现“八有、四上墙”（即：有牌子、有专兼职人员、有办公室、有必要的办公设备、有规章制度、有经费保障、有活动内容、有档案资料，组织机构成员名单上墙、工作任务上墙、活动制度上墙、活动内容上墙）。有效强化了市直机关单位关工委建设，为关爱关心青少年健康成长夯实了基础。四是坚持开展“双创”活动。各地制定切合本地本级实际的可操作的具体标准。继续开展“十佳五老”“十佳先进集体”评选。经层层评选琅琊区龙池社区关工委等集体和定远县拂晓学校关工委主任哈锦林等同志分别荣获市“十佳先进集体”“十佳五老”荣誉称号。其中，来安县关工委、天长市新街镇关工委主任王世泽同志荣获省“双十佳”荣誉称号，3个集体和2个人荣获省“双十佳”提名奖荣誉称号，进一步激励了广大“五老”为关心下一代事业多做贡献的热情。

（七）加强自身建设，关工委凝聚力、影响力、战斗力得到新增强

一是强化班子建设。7月份，市委印发《中共滁州市委关于调整市关心下一代工作委员会成员的通知》（滁〔2018〕33号），对市关工委成员进行全面调整充实，充实新鲜力量、优化年龄结构、丰富人员组成，建成关工委领导班子进出有序体制。在市委高度重视下，有效地解决了市关工委办公室用房、办公经费、办公室编制人员、关工委工作用车等问题。二是强化制度建设。市关工委先后印发《关于滁州市关工委驻会领导同志工作分工的通知》，并制定会议、学习、报告、培训等工作制度，将工作职责、“双创”的标准、工作分工上墙，做到工作任务明、职责清、秩序规范。三是强化作风建设。认真学习贯彻中共安徽省委组织部、中共安徽省委老干部局《关于进一步加强老年大学、关工委等有关单位管理工作的通知》，强化作风建设、弘扬“五老”精神、保持优良传统，做到心有所戒、行有所止，树立关工组织和老同志的良好形象。四是强化大宣传格局。各级关工组织坚持面向党政领导汇报、面向“五老”传授、面向社会宣传，使关工工作深入人心。《中国火炬》《安徽日报》《安徽老年报》《安徽关工通讯》《滁州日报》《新滁周报》以及人民日报人民论坛网、中国文明网、中国关爱网、滁州网、先锋网、滁州电视台先后刊发滁州关工工作的多篇宣传报道，有效地提升了关工委的社会影响力，实现全市关工宣传工作新作为新突破。2018年滁州市、南谯区、天长市关工委被评为全省关工委宣传工作先进集体。

存在的问题和不足：少数单位对关工委工作认识不到位；基层关工委组织建设发展不够平衡；部分“五老”发挥作用的积极性主动性不够高；基层关工委工作机制和保障措施不够完善；关心下一代工作整体合力和平台不足等。

二、2019年工作要点

（一）突出加强理论武装，全力强化关工委队伍政治意识和政治责任

坚持继续学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。狠抓关工队伍的政治建设和思想建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到关工委工作全过程和各个方面。2019年，市关工委将适时举办一期以学习新思想为重点内容的培训班。

（二）突出开展主题教育活动，全力加强青少年思想道德建设

紧扣新中国成立70周年主题，开展“放飞中国梦·奋斗强中华”主题教育活动。市关工委将在4月份组建“我和我的祖国报告团”，邀请不同年代的优秀典型人物，通过自己的亲身经历去讲述祖国发展进步的故事，歌颂伟大祖国；6月份开展“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛，并推荐上报参加全省大赛作品；9月份在定远藕塘烈士陵园开展“祭奠革命先烈，传承红色基因”教育活动；12月份开展“中华魂”演讲比赛。通过各项活动的开展，教育引导青少年永远听党话、坚决跟党走，传好接力棒、跑好接力赛，做新时代中国特色社会主义的建设者和接班人。

（三）突出做好关爱工作，全力为青少年做好事、办实事、解难事

做好留守儿童、困境儿童的社会关爱工作，推广南谯区锦绣湖社区党建带关建的经验做法，进一步加强“四点半学校”、儿童之家、青少年教育活动中心、校外教育活动站等关心下一代校外教育阵地建设。强化法治教育工作，扎实开展“关爱明天·普法先行”活动，努力打造“法治关爱·护航成长”工作平台。5—6月份，在全市关工系统扎实开展法治教育工作专题调研、对法治教育先进集体和先进个人进行通报，打造法治教育工作品牌。认真做好“五老”网吧义务监督工作。继续开展“十百千万”五老关爱行动，助力推进全市科技脱贫工作创新发展。重视家庭教育工作，进行家教工作调研，做好家教宣讲工作。

（四）突出开展“组织力提升年”活动，全力加强基层基础建设

贯彻落实省委和市委相关文件精神，扎实推进党建带关建机制。加强市直机关关工委建设。上半年将适时召开市直机关单位负责人会议，全面推进市直机关关工委组织全覆盖，做到“八有四上墙”。10月份，召开一次经验交流会，对各单位关工委建设进行观摩和抽查。加强基层关工委建设，以增强凝聚力、组织协调能力和工作活力为目的，进一步调整充实领导班子，特别是配强配好主任和常务副主任，以增强工作的推动力。下半年，市关工委将举办一期县（市、区）、乡（镇、街道）及部分村级关工委主任培训班。2020年上半年将对各关工委基层基础建设进行检查。加强“五老”志愿者队伍建设，动员有业务专长的老同志加入队伍，充实五老骨干队伍，为关心下一代的健康成长发光发热。

（五）突出围绕中心服务大局，全力推进“脱贫”“创城”助力活动

继续开展“脱贫攻坚，关工助力”活动，扎实推进“六项行动”，重点开展爱心助学、青年农民科技培训、助力就业工作。实施“百、千、万计划”即：开展100场以上科技扶贫活动、资助1000名贫困大学生、结对10000名留守儿童。6月份，市关工委会同市科技局、市科协组织老科技工作者开展助力脱贫“三创”（创意创新创业）活动。坚决贯彻落实市委市政府“创城”各项决策部署，继续开展助力“创城十大活动”。重点推进文明创城专题节目演出进校园、学生给家长一封信、中小学生“我为创城做贡献”活动、“五老”为“创城”作表率等活动，用实际行动为“创城”献智出力。

（六）突出开展“双创”活动，全力发挥榜样的影响力和带动力

坚持开展“双创”工作，树立先进典型，积极培育和宣传彰显滁州特色的工作品牌。认真总结和宣传我市“双创”工作和“双十佳”先进典型事迹，使广大“五老”学有榜样、比有参照、赶有目标。同时，注重把更多“五老”典型，融入到道德模范、时代楷模等精神文明评选活动中去，更好地提升关心下一代工作社会影响力。

（七）突出加强自身建设，全力提升关工委规范化水平

探索关工委工作发展新路途，制定完善各类规章制度，促进工作规范化。建立由市委、市政府分管领导和市关工委领导组成的联席会议制度，研究解决关工工作中遇到的热点、难点问题。建立基层工作联系点制度，形成加强基层、服务基层的工作局面。7—8月份在全市关工系统广泛开展“互学交流”活动，相互学习，相互借鉴，共同发展。加强调查研究工作，围绕党建带关建，传承红色基因，发挥五老作用，培育时代新人，关工组织发展等五个方面的重点内容，组织力量，深入调研，汇聚成果，促使关工委工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。

附件：2019年市关工委重点活动安排表

市关工委

2019年3月29日

附件

2019年市关工委重点活动安排表